睢寧:鍛造鄉村振興帶頭人隊伍
2020-10-13 14:21:00  來源:新華日報  作者:張 迪 魏賢偉  
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  今年以來,睢寧縣大力推行村書記專職化管理,列為基層黨建“書記項目”,分2批將335人納入管理,探索形成村書記管理新模式。

  制度先行把方向。建立村書記專職化管理辦法,配套崗位準入、素能培訓、薪酬管理等10項工作流程,形成“1+10”制度體系。推行分析研判、動議通氣、聯審聯查、組織考察、討論決定、人選公示、正式任職等屆中調整“七步工作法”,部務會專題研究村書記調整方案7批次、75人。

  一張清單定職責。圍繞基層黨建、兩個增收、社會治理、人居環境整治、鄉風文明建設等5大類共性職責,由縣級業務主管部門細化列出22項重點任務,各村結合實際制定個性化目標,形成“共性+個性”職責清單。制作《履職記實手冊》,全程記錄村書記坐班服務、工作推進等情況,推行“日記錄、周總結、月點評、季述職”,變“碎片化”管理為“系統化”管控。

  實踐培訓強本領。圍繞村集體增收、農房改善、社會治理等重點領域,打造仝海村、高黨社區、舊州社區等8個村書記培訓實境課堂,每年全員輪訓一遍,通過書記講給書記聽,激勵書記跟著書記干。組織省級“百千萬”、市級“五星”村書記與新任村書記、后進村書記結成幫帶對子,建立交流研討、項目援助、捆綁考核機制,實現抱團發展。每季度舉辦一期“村級發展先鋒論壇”,選樹12名明星村書記,營造比學趕超濃厚氛圍。

  “三個掛鉤”增報酬。推行村書記報酬與村民收入、群眾滿意度、村集體收入“三個掛鉤”。其中,群眾滿意度占比40%;拿出村集體增收部分的20%獎勵村干部,其中村書記占30%。為村書記繳納“五險一金”,村書記年收入最低6萬元。

  減負松綁添動力。制定村級服務事項清單,建立村級事項準入、對村考核事項提級審查“2項制度”,堅決遏止部門以屬地管理的名義將征地拆遷、安全生產等執法監管任務攤派給村級,將有風險的工作轉嫁給村干部。建立村“兩委”班子成員分工鎮級報備制度,按條線每季度一考核、一排名、一通報,變村書記“獨角戲”為班子“大合唱”。

  

責編:車婧
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