針對軟弱渙散村黨組織薄弱環節，遼寧省朝陽市嚴排細查、精準施策，著力解決部分村黨組織書記不勝任不盡職、班子結構不優、黨員作用發揮不明顯等問題，全面提升農村基層黨組織戰斗力。

　　帶頭示范抓整頓。朝陽市就基層黨組織軟弱渙散、黨員教育管理寬松軟、基層黨建主體責任缺失問題等問題，印發專項整治工作行動指南，“一村一策”制定整頓方案。通過領導干部帶頭示范，各幫扶部門、駐村工作組主動出擊，在去年清理問題村干部52人、轉化升級179個軟弱渙散村的基礎上開展“回頭看”，對1343個村黨組織逐一“過篩子”，確定整頓對象143個。縣鄉兩級黨委書記直接包保重點難點村，市縣組織部門掛牌督辦、派出工作組推動化解矛盾、解決問題，確保整改到位。

　　四級聯動抓整頓。堅持領導干部包保抓，落實143名縣級黨員領導干部聯點包抓新確定的143個軟弱渙散村，縣（區）委書記親自抓、負總責，縣（區）委組織部長帶頭解剖一個問題最嚴重的村、鄉鎮黨委書記親自整頓一個問題最嚴重的村，全程指導整頓。堅持幫扶部門協同抓，落實143個縣級以上部門與整頓對象結對幫扶，聚焦解決民生建設、基礎設施、產業發展中的突出問題。堅持下派專人具體抓，選派優秀干部到軟弱渙散村擔任“第一書記”，選派鄉鎮包村干部，重點整頓村黨組織生活不正常、黨建工作薄弱，集體經濟發展緩慢、主導產業不明晰、基礎設施建設滯后等問題。堅持派駐工作組深入抓，從鄉鎮機關抽調人員組成143個工作組，駐村開展整頓。

　　分類推進抓整頓。調整配強班子治“軟”村，從優秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業生中選配調整村黨支部書記。規范議事程序治“亂”村，充分發揮村務監督委員會作用，全面落實“四議兩公開”工作法，規范村級事務決策程序。明晰發展方向治“窮”村，幫助理清發展思路，因地制宜制定發展規劃，助推村級經濟發展和農民增收。激發黨員隊伍活力治“散”村，全面開展黨員設崗定責和公開承諾，積極引導黨員發揮示范作用，努力提高農村黨員創業致富、引領示范能力。儲備后備力量治“空”村，按照每個村至少儲備2名村書記后備人選、3名后備力量的要求，建立村儲備后備力量實名制臺賬，儲備人選6777名。

　　閉環管理抓整頓。不斷健全完善機制，強化督導檢查，形成閉環管理體系。堅持例會制度，每月召開一次工作例會，研究解決實際問題。建立臺賬銷號制度，對存在問題逐一建立臺賬，解決一個，消除一個。推行目標管理制度，制定下發以“第一書記”為主體的管理考核辦法。堅持把軟弱渙散村整頓作為每月暗訪調研重點，對存在的問題，實名公開通報，督促整改到位。