江西撫州市村級集體經濟荒漠變綠洲
2020-08-17 17:35:00  來源:鄉村干部報網  作者:吳婭妮  
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  2019以來,撫州市縣兩級黨委政府加大財政扶持力度,支持村級集體經濟共計2.23億。通過“資源物業型、旅游服務型、產業發展型、投資理財型、聯村混合型”等多種模式,發展壯大村級集體經濟,夯實脫貧成效、助力鄉村振興。目前,全市1810個村已全面實現“破殼消薄”,年收入均突破5萬元,實現了由“短板變樣板,弱項變強項,后進變先進”的“三個轉變”。預計到今年底,該市村級集體經濟年收入過10萬元的村有望達到937個,50萬元以上的村有望達到100個,100萬元以上的村有望達到30個。而在2019年初,全市村級集體經濟年收入5萬元以上的村只有217個,占比11.9%;村級集體經濟年收入為0的“空殼村”有839個,占46.35%。

  資源物業型。該市對全市轄區內17419個村民小組全面開展農村集體資產清產核資工作,核算農村集體資產總額102.34億元,其中經營性資產總額14.55億元。在此基礎上,盤活集體閑置的辦公樓、學校、倉庫等不動產,翻修后引進經營主體獲取租金,或整合項目資金建設廠房、宿舍、停車場等對外租賃。2019年全市通過盤活資產發展物業實現村集體增收近2.88億元。南豐縣古城村引進江西研學旅行社有限公司,將原古城人民公社改建為研學基地,每年租金可為村集體增收24萬元。撫州高新區南岸社區籌集210萬元建設黨群服務中心項目,建成后預計每年可增收50萬元。

  旅游服務型。開展代耕代種代收、烘干儲藏、冷鏈物流、集中運輸等生產性服務。村集體利用森林、土地、民宿資源折價入股,與旅游公司合作,促進農旅融合,服務鄉村旅游。該市創建全國鄉村旅游重點村1個,省級鄉村旅游示范點170個,實現“縣縣都有4A級景區和4A級鄉村旅游點”。黎川縣新莊村整合160萬購買農機設備,2019年村級集體經濟年經營性收入達24.9萬,預計今年將達到110萬元。廣昌縣彭田村農業綜合體將經營權發包出租,每年獲得租金57萬元。

  產業發展型。村集體利用“四荒四邊”空閑資源及其他能利用的集體資源,發展特色種養殖產業,促進一二三產融合,或通過整合土地、項目折算產權間接實現分紅。宜黃縣梨溪鎮將全鎮48.6公里河道的經營權分六段發包,分別承包給個人養殖石斑魚,每年為11個村集體共計增收44.4萬元。廣昌縣依托縣龍頭企業豐登公司開展“一戶一車間”食用菌種植,帶動全縣61個村增收128萬元。2019年通過發展產業實現村集體增收1.34億元。

  投資理財型。將村級賬面的閑置資金歸集,與銀行、城投等國有控股企業進行合作,獲取穩定收益。高新區16個村(社區)通過入股區民間資本管理公司(年化收益7.5%),增加集體經濟收入133.3萬元。溫泉景區管委會整合800萬元村級集體資金投資到市文旅投和工創投,年收入52萬余元(年化收益6.5%)。2019年通過投資理財實現村集體增收426.4萬元。2020年,全年將整合2億元閑置資金作理財,預計投資收益將新增1200萬元(按6%的年收益率計算)。

  聯村混合型。該市依托“一村一公司”的發展模式找準村級集體經濟與鄉鎮經濟融合的切入點,探索強村帶弱村、村企聯手共建、縣域統籌等多種形式,將村級集體經濟提質增效融入鄉鎮經濟發展中,實現多元化經營。目前,全市村辦公司已注冊1810余家,注冊率達到100%,由鄉鎮統一提供財務、法律和勞務服務。金溪縣陳坊積鄉通過引進龍頭企業種植香料,采取“龍頭企業+鄉辦公司(村集體)+農戶(貧困戶)”三方合作的方式,簽訂“三包”協議,預計每年為6個村總計增收300萬元/年。廣昌縣長橋鄉注冊了鄉黨委牽頭各村委會共同入股的鄉辦公司,共投入100萬專項資金流轉規模連片土地3100余畝,發展現代農業,除服務費、中介費外,按照個村參股比例分紅,去年集體經濟全年收益51萬元。

  

責編:車婧
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