小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。

　　我區(qū)960多萬農牧民的獲得感、幸福感、安全感強不強，決定著我區(qū)全面建成小康社會的成色和質量。

　　推進鄉(xiāng)村全面振興，是實現(xiàn)農牧民群眾美好生活向往的根本途徑。

　　2018年，是貫徹落實黨的十九大精神開局之年，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年。一年來，按照黨中央、國務院的決策部署，我區(qū)始終把“三農三牧”擺在重中之重位置，堅持農牧業(yè)農村牧區(qū)優(yōu)先發(fā)展，著力推動產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)良好開局。

　　2019年，如何按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農牧業(yè)全面升級、農村牧區(qū)全面進步、農牧民全面發(fā)展？

　　深化農牧業(yè)供給側結構性改革、落實農村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計劃、完善農村牧區(qū)基礎設施和公共服務設施管護機制、鞏固和完善農村牧區(qū)基本經營制度、建設職業(yè)農牧民隊伍……

　　政府工作報告為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略繪出了具體的“路線圖”。代表、委員們紛紛出謀劃策，建言獻計。

　　抓住產業(yè)“牛鼻子”

　　鄉(xiāng)村振興，產業(yè)為先，產業(yè)興旺是重點。

　　“鄉(xiāng)村振興，必須抓住產業(yè)這個‘牛鼻子’！ 對我區(qū)來說，就是農牧業(yè)的充分發(fā)展。因此，要大力推進農牧業(yè)供給側結構性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農牧業(yè)?！弊灾螀^(qū)政協(xié)委員、內蒙古農業(yè)大學經濟管理學院教授蓋志毅一語中的。

　　蓋志毅說，黨的十九大報告提出了鄉(xiāng)村振興的總要求，其中 “產業(yè)興旺”列在首位，是最為基礎、最為關鍵的任務。全區(qū)各地要抓住這一機遇，持續(xù)優(yōu)化農牧業(yè)結構，加快構建現(xiàn)代農牧業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，真正實現(xiàn)產業(yè)興旺，為農牧業(yè)強、農村牧區(qū)美、農牧民富提供持續(xù)有力的保障。

　　在自治區(qū)人大代表、鄂爾多斯市達拉特旗展旦召蘇木道勞哈勒正村黨支部書記劉世榮看來，農村牧區(qū)要依托區(qū)域優(yōu)勢發(fā)展支柱產業(yè)，完善涉農企業(yè)利益聯(lián)結機制，讓農牧民在產業(yè)化中得到更多實惠。

　　道勞哈勒正村種菜基礎條件好，但銷售不穩(wěn)定。前些年，村里1000多畝青椒、尖椒、茄子等果蔬滯銷，劉世榮跑去山東對接蔬菜加工企業(yè)，結果不僅賣出了滯銷菜，還結交了不少客商朋友?；貋砗?，劉世榮牽頭成立合作社統(tǒng)種統(tǒng)銷，合作社成員由80戶增加到近千戶，村里每年銷售、出口各類蔬菜3000多噸，為農戶創(chuàng)收400多萬元。

　　“實現(xiàn)產業(yè)興旺，還要把高質量發(fā)展作為主攻方向，把品牌建設放在首位。”自治區(qū)政協(xié)委員、通遼市農畜產品質量安全中心主任孫麗榮建議，加強對創(chuàng)建區(qū)域公用品牌的重視，做好頂層設計。在綠色農畜產品結構上，要將綠色和有機作為核心發(fā)力，切實提升綠色農畜產品供給檔次，通過區(qū)域公共品牌的創(chuàng)建，做到養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、加工業(yè)、零售和服務業(yè)的有機融合，實現(xiàn)品牌議價和農牧民收入的提升。

　　打好鄉(xiāng)村振興第一場硬仗

　　內蒙古要美，農村牧區(qū)必須美；農村牧區(qū)美，人居環(huán)境要先美。人居環(huán)境整治是鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗。

　　當前，我區(qū)城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務差距較大，特別是農村牧區(qū)公路、通訊、醫(yī)療等方面欠賬較多，這些都是建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村急需補齊的短板弱項。

　　“在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，人居環(huán)境整治是生態(tài)宜居的必然要求?！弊灾螀^(qū)政協(xié)委員、赤峰市農牧業(yè)局副局長王健說，今年是自治區(qū)農村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動方案實施的關鍵一年。做好人居環(huán)境整治工作，要以點帶面、抓好典型，完成村莊整潔、廁所革命、垃圾污水治理等6項重點任務，更要建立穩(wěn)定長效的管護機制，確保各類設施建成并長期穩(wěn)定運行。

　　去年，錫林郭勒盟編制實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略五年規(guī)劃，啟動農村牧區(qū)人居環(huán)境綜合整治三年行動，修建了356公里農村牧區(qū)公路，改造農村牧區(qū)危房4400戶，為3549戶牧戶升級新能源供電系統(tǒng)，解決了2.45萬人飲水安全鞏固提升問題，全盟98%的行政村聯(lián)通了寬帶?！敖衲晡覀儗⒗^續(xù)彌補發(fā)展短板，全面開展農村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動，突出抓好以生活垃圾、生活污水，廁所糞污和村容村貌為重點的‘三治理一提升’村莊清潔行動，力爭用兩年時間，將農村牧區(qū)衛(wèi)生廁所普及率提高到85%以上，加快推進水電路訊房等基礎設施提檔升級，年內改造農村牧區(qū)公路180公里以上，解決1.59萬人飲水安全鞏固提升問題，改造農村牧區(qū)危房1100套，實現(xiàn)行政嘎查村寬帶全覆蓋?！弊灾螀^(qū)人大代表、錫林郭勒盟盟長霍照良對照政府工作報告要求，進一步明確細化了今年錫林郭勒盟的具體任務。

　　自治區(qū)政協(xié)委員、自治區(qū)政協(xié)農牧委員會專職副主任賈付喜建議，農村牧區(qū)人居環(huán)境整治要堅持建管并重，從鄉(xiāng)風文明抓起，從群眾習慣改起，發(fā)動農牧民自己動手搞清潔、搞綠化、搞建設、搞管護，探索建立符合農村牧區(qū)實際的環(huán)境改善長效機制，讓老百姓真正受益。

　　激活鄉(xiāng)村振興內生動力

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施過程，就是盤活農村牧區(qū)各類資源、不斷激發(fā)農牧民內生動力的過程。

　　“抓農村牧區(qū)工作必須先抓黨建，要有好的支部班子和黨員隊伍。”自治區(qū)政協(xié)委員、通遼市科爾沁區(qū)紅十字會會長肖茂鋒說，農村基層黨組織是黨在農村工作的政治依靠，是確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地的力量之源。要強化農村基層黨支部建設，讓黨支部切實擔當起鄉(xiāng)村振興的“主心骨”，發(fā)揮凝心聚力、引領方向等綜合功能，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　激活農牧民的主體性，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的當務之急。自治區(qū)人大代表、興安盟科右中旗旗長郭堂認為，農村牧區(qū)要發(fā)展，關鍵要有人來推動。鄉(xiāng)村振興，農牧民是主體。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提升農牧民幸福感和獲得感的同時，也要讓農牧民來做主角。要將農村牧區(qū)致富能手、種養(yǎng)殖專業(yè)大戶培養(yǎng)成推動農村牧區(qū)發(fā)展的“致富領頭人”，把政治素質好、懂經營、能夠帶領群眾脫貧致富的農村牧區(qū)黨員當作鄉(xiāng)村振興的“先鋒帶頭人”，帶領農牧民群眾走上幸福的小康路。

　　“要強化人才支撐，抓好新型職業(yè)農牧民等鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，暢通智力、技術、管理等要素下鄉(xiāng)通道，激勵各類人才在農村牧區(qū)大顯身手。”自治區(qū)政協(xié)委員、通遼市科左中旗副旗長常曉東建議，要制定實施鄉(xiāng)村人才振興政策，為大學生、返鄉(xiāng)農民工、企業(yè)家等各類人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境，吸引更多的人投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。

　　自治區(qū)政協(xié)委員、鄂爾多斯市工商聯(lián)副主席楊喜林認為，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，還要持續(xù)深化農村牧區(qū)改革，進一步增強農村牧區(qū)發(fā)展動力。“我區(qū)是全國率先推行農村牧區(qū)改革的省區(qū)之一，牧區(qū)改革始終走在全國前列。進入新時代，農村牧區(qū)改革更迫切、任務更艱巨，深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更要深化改革不停步，不斷把各項改革推向前進?！?/p>