云南省在全省抵邊村（社區(qū)）中開展“強邊固防示范村”創(chuàng)建工作，以黨建引領，全面筑牢“強邊固防最前沿戰(zhàn)斗堡壘”。

　　云南和緬甸、老撾、越南3個國家山水相鄰，邊境線長4060公里，有25個邊境縣（市）、389個抵邊村（社區(qū)），承擔著守邊固邊穩(wěn)邊興邊的重大職責。

　　“強邊固防示范村”創(chuàng)建工作，明確了“正負面清單”。5條“正向要求”是，基層黨組織設置規(guī)范合理，村級各類組織運行規(guī)范、制度執(zhí)行得好，建設到位；黨員常態(tài)化開展巡邊護邊，積極參與強邊固防和疫情防控，作用發(fā)揮到位；各級邊境線“段長”劃分合理，段長職責明確、履職到位；治理網(wǎng)格劃分科學合理，管理措施落實到位；強邊固防和疫情防控措施執(zhí)行到位，工作無漏洞。5條“負面清單”是，所屬村（居）民參與或協(xié)助偷渡、走私等跨境違法犯罪行為；對轄區(qū)內發(fā)生的偷渡、走私等跨境違法犯罪行為未及時發(fā)現(xiàn)和處置；強邊固防和疫情防控措施落實不力，造成村（社區(qū)）轄區(qū)內發(fā)生新冠肺炎本土疫情；村（社區(qū)）“兩委”或“兩委”成員年內受到組織處理或紀律處分；弄虛作假，包庇、隱瞞犯罪事實。存在負面情形的，創(chuàng)建工作實行“一票否決”。

　　獲評“強邊固防示范村”的村（社區(qū)），省委、省政府將通報表揚，每家給予30萬元的專項資金獎勵，并在各類評先評優(yōu)、扶持項目中給予支持；村（社區(qū)）書記在選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員時，同等條件下優(yōu)先考慮。對未評上“強邊固防示范村”的村（社區(qū)），村級黨組織將被列為軟弱渙散基層黨組織，由州市黨委組織部開展掛牌整頓，縣鄉(xiāng)兩級掛包領導、駐村第一書記、村（社區(qū)）“兩委”成員等取消當年評先評優(yōu)資格。

　　為壓實責任，云南將以創(chuàng)建工作為契機，建立健全抵邊村（社區(qū)）黨組織考核、評比長效管理機制，對抵邊村（社區(qū)）實行動態(tài)、科學、長效管理，構建邊境地區(qū)基層治理良好局面。