在西安市藍(lán)田縣華胥鎮(zhèn)東鄧村，只要提起“第一書記”李秉華，村干部和群眾紛紛豎起大拇指。
“沒想到他真吃得了苦、干得了事。”東鄧村黨支部書記鄧有利說。
“小伙子能干得很，把老百姓的事當(dāng)成自家人的事辦。”63歲的村民侯紅周說。
李秉華今年32歲，2017年5月被西安市碑林區(qū)司法局派駐到東鄧村擔(dān)任“第一書記”。兩年來，他為貧困群眾的脫貧致富出點(diǎn)子、想法子，為東鄧村的發(fā)展帶去新思路。
來到村里 就得扎下根來
起初，李秉華也有不適應(yīng)。但既然來到村里，就得扎下根來。李秉華暗下決心要肩負(fù)起自己的責(zé)任，改變村里的面貌，幫助貧困群眾如期脫貧。
到東鄧村的第一個(gè)夏天，李秉華就過了三道關(guān)。一是“酷暑關(guān)”，汗如雨下無法入睡時(shí)，他用被涼水浸濕的毛巾降溫；二是“跳蚤關(guān)”，腳背被跳蚤叮咬奇癢無比，用手抓撓后又疼痛難忍，他只能抹著藥穿著拖鞋行走；三是“蚊子、蝎子關(guān)”，他給屋里的各個(gè)角落噴灑了滅蟲噴劑，第二天總能看到地上有許多已經(jīng)死掉的蚊蟲。
不留下扶貧的“腳印”，就摸不清村子的底子、找不準(zhǔn)貧困的根子。李秉華和駐村工作隊(duì)隊(duì)長、聯(lián)絡(luò)員一同深入田間地頭、群眾家中，尋貧因、找窮根，建立起詳細(xì)的資料臺賬。
2017年，經(jīng)過精準(zhǔn)識別，東鄧村在冊貧困戶有16戶26人。之后，李秉華組織大家對資料臺賬進(jìn)行了數(shù)次檢查和完善，為扶貧工作的開展奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，李秉華提出了東鄧村脫貧攻堅(jiān)工作思路，從對戶、對村兩個(gè)方面入手，開始精準(zhǔn)施策。
精準(zhǔn)施策 助貧困戶享受政策紅利
日前，記者見到東鄧村四組村民成永強(qiáng)時(shí)，他剛完成當(dāng)天公益性保潔員的工作，人顯得很精神。4年前，成永強(qiáng)的母親突發(fā)腦梗癱瘓?jiān)诖玻o掉了城里的工作回家照顧母親，生活的重?fù)?dān)全壓到了他一個(gè)人身上。
了解到成永強(qiáng)家的實(shí)際困難后，李秉華和成永強(qiáng)的結(jié)對幫扶干部有針對性地對他家進(jìn)行了一系列幫扶。一是幫助他們申請享受農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn)以及補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策，消除因病致貧隱患；二是幫助成永強(qiáng)的母親申請殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼和低保；三是幫成永強(qiáng)申請鄉(xiāng)村公益性保潔員崗位。2018年，成永強(qiáng)家的人均純收入達(dá)到1.47萬元。
幫扶干部是貧困戶和國家相關(guān)政策之間的紐帶和橋梁。李秉華根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，在詳細(xì)詢問其發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上，為其制定精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃，使其享受到政策紅利。
為6戶無房戶或危房戶新建安全住房，為2戶貧困戶辦理五保，為2戶貧困戶辦理低保，為2名貧困群眾辦理殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼，為2名貧困群眾申請公益性崗位，幫2戶貧困戶發(fā)展奶山羊養(yǎng)殖……作為“第一書記”，李秉華為貧困群眾解難題、辦實(shí)事，確保各項(xiàng)扶貧政策充分發(fā)揮作用。目前，東鄧村貧困戶全部達(dá)到了“兩不愁、三保障”的脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)。
因地制宜 為村集體經(jīng)濟(jì)“造血”
“要想村子實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧，就必須有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為支撐。”李秉華說。
東鄧村屬于驪山南麓嶺區(qū)，水資源匱乏，農(nóng)業(yè)自然條件較差。李秉華認(rèn)識到，支持東鄧村發(fā)展，關(guān)鍵是要培育適合當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。考慮到當(dāng)?shù)毓庹諚l件較好，李秉華和其他幫扶干部共同為東鄧村確定了發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)的路子。他們吸納貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持資金16萬元，又通過其他渠道爭取到80萬元幫扶資金，總投資96萬元建成容量128.5千瓦的村級太陽能光伏發(fā)電站。2017年年底，該發(fā)電站實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。2018年，該光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為東鄧村帶來15.8萬元收益，每戶貧困戶領(lǐng)到分紅2000元。
此外，李秉華還幫助東鄧村探索出了一條“黨支部+合作社+貧困戶”的可行路子。東鄧村的藍(lán)田縣蓬騰種植專業(yè)合作社設(shè)有5個(gè)扶貧專用大棚，其2017年經(jīng)營收益中的4萬元用于給在冊貧困戶進(jìn)行分紅，1萬元支持村集體事業(yè)發(fā)展。
這些舉措破解了東鄧村貧困戶產(chǎn)業(yè)收入來源難題，也緩解了東鄧村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的現(xiàn)狀，為其后續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力。
因?yàn)楣ぷ魍怀觯畋A被評為2017年度碑林區(qū)人民滿意的政法干警、2017年藍(lán)田縣優(yōu)秀“第一書記”。
