近年來，為進一步激發(fā)群眾工作內生動力，廣西北流市以黨建為引領，推行組織、隊伍、服務、獎懲四個鄉(xiāng)村振興群眾工作全覆蓋體系，廣泛凝聚起群眾參與鄉(xiāng)村振興的強大合力。
推行群眾工作組織全覆蓋，織大村級黨組織覆蓋網(wǎng)
北流市大倫鎮(zhèn)玉塘村良門塘組56歲的老黨員溫維爵笑著說：“推行村級組織網(wǎng)格化后，我們退下來的這些老黨員當上了中心戶，又有了工作舞臺，“三清三拆”活動能讓我們的家園更美麗，干起了也更有勁了！”北流市大倫鎮(zhèn)玉塘村良門塘組黨員中心戶在村級黨組織的引領下，不僅帶頭自愿拆除破舊泥磚房，還帶領周邊群眾積極參與“三清三拆”美化家園行動，動員村民主動無償讓出土地用于建設公共休閑公園，村民群眾捐錢捐物、出工出力參與改造河道防洪堤的熱情高漲，短短的一個月時間就打造出了一河兩岸的精品河道景觀，提升了玉塘村的整體風貌水平。
去年以來，為織大基層組織網(wǎng)絡，北流市在全市278個村構建了“村‘兩委’+包片村干部+村民小組長+黨員（群眾）中心戶+普通農戶”的組織架構，形成沉底到邊的村級組織網(wǎng)格化工作體系，通過細化確定鄉(xiāng)村振興服務32項內容及方式，拉近與普通農戶的距離，有效擴大村級組織聯(lián)系服務的群眾參與度。
推行群眾工作隊伍全覆蓋，注入鄉(xiāng)村振興新力量
“現(xiàn)在村里在推行鄉(xiāng)村振興，我們也想出一份力，既可以用自己的畫筆讓我們的家鄉(xiāng)風貌重煥生機，又可以幫助自己創(chuàng)業(yè)，兩全其美。”北流市民安鎮(zhèn)豐村沖頭組的一名“90后”大學生李安興奮地說。
近日，北流市民安鎮(zhèn)豐村沖頭組就有10多名“90后”大學生村民主動應聘成為本村鄉(xiāng)村振興墻畫工作組的成員，村道一側名為“揮灑青春”的主題墻就是他們的作品。他們在原本暗淡無色墻面上描畫了各種具有青春氣息的“符號”，家風家訓版畫、社會主義核心價值觀宣傳畫等，還有為鄉(xiāng)村振興吹響號角的宣傳標語，成為了該村一道靚麗的風景線，獲得了周邊村民的一致好評，紛紛為走出溫室、加入鄉(xiāng)村振興的年輕一代點贊。
為把鄉(xiāng)村新生力量活起來，北流市深入探索推行“財力有限、民力無限”的依托基層黨組織、廣泛發(fā)動群眾的自發(fā)自主模式。該市采取黨組織引領、村社結合、公司運營模式，由各村黨組織牽頭設立的勞務公司結合實際為有意向參加勞務公司工作的群眾，比如待業(yè)大學生、返鄉(xiāng)務工人員、農村工匠、復轉軍人、貧困勞動力等，為其提供崗位，進一步調動廣大群眾投身鄉(xiāng)村振興的積極性。截止目前，已有3200多人向278個勞務公司表達參與意愿。
推行群眾工作服務全覆蓋，打造基層治理新模式
“回到生我養(yǎng)我的村莊，我感覺心里頓時燃起一股想去干點什么的激情，為這片土地出力是我義不容辭的責任。”北流市統(tǒng)計局局長陳海同志激動地說。
去年開展，北流市由22個鎮(zhèn)黨委組織回鄉(xiāng)干部隊伍參與到家鄉(xiāng)振興建設，有序開展了“七個一”活動（制定一封公開信、培育一支主導力量、開展一批宣傳走訪、辦好一批惠民實事、召開一次座談會、集中開展一批“三清三拆”工作、參與一個鄉(xiāng)村規(guī)劃），這不僅激發(fā)了回鄉(xiāng)干部的“反哺情懷”，還提高了他們服務基層的本領和能力。截止目前，全市干部群眾投工投勞參與三清三拆活動79612人次，投入資金1354萬多元，成立鄉(xiāng)村振興理事會4384個，開展鄉(xiāng)村振興募捐活動600多次，收到鄉(xiāng)村振興募捐款860多萬元，清理垃圾雜物24184噸，清理雜草雜物、積存垃圾3895處。
同時，為引導人才服務向組屯匯聚，北流市統(tǒng)籌村級本地實用人才1390人和鄉(xiāng)村振興駐村隊員638人、回鄉(xiāng)工作隊22支、科技特派員278人和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)村規(guī)劃師22人等力量下沉基層，做到“農民群眾有什么需求，我們就提供什么服務”，實現(xiàn)黨組織的服務項目和群眾的服務需求“無縫”對接。
推行群眾工作獎懲全覆蓋，提振干部群眾精氣神
“村干部是一個村發(fā)展的領頭羊，我們選拔后備干部不僅會注重人員的政治素質和發(fā)展經濟能力，還會考察其在本村的公認度。此次，我們把鄉(xiāng)村振興工作實績作為村“兩委”建設的一個重要砝碼。”北流市委組織部傅兵副部長說道。
為創(chuàng)新改革績效獎懲體系，北流市在政治激勵和經濟激勵方面都進行了新的探索。政治激勵方面，為村級勞務公司聘期內表現(xiàn)優(yōu)秀的群眾、村民小組長提供進入村“兩委”后備干部、專干進入村“兩委”班子行列的機會，每年公務員招錄、事業(yè)單位招考時分別增加10%的計劃定向村“兩委”成員招錄招考；對進入公務員（參公）、事業(yè)單位的人員進行跟蹤培養(yǎng)，有突出貢獻的，優(yōu)先考慮晉升職務、職級、職稱等。經濟獎勵方面，村勞務公司工作的人員可以按照“底薪+提成”的方式獲得薪酬，村民小組長也可以在勞務公司兼職取酬；允許村“兩委”干部按村星級高低和村級集體收入多少提取一定比例資金分紅。這些創(chuàng)新舉措，不僅拓寬了優(yōu)秀群眾進入村“兩委”隊伍的路徑，還進一步激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情。
